Правовое регулирование выращивания органических продуктов питания
В соответствии с ЗУ «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» органическая продукция определяется как – продукция, полученная в результате сертифицированного производства в соответствии с требованиями настоящего Закона.
В ст. 12 ЗУ «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» указано, что осуществлять такую деятельность может физическое или юридическое лицо, которое прошло оценку соответствия производства органической продукции и получило сертификат соответствия, а также включено в Реестр производителей органической продукции, а также имеет соответствующую маркировку.
Стадия сертификации органического производства (первый этап) это подтверждение соответствия производства органической продукции. В силу ст. 1 ЗУ «О технических регламентах и оценку соответствия», подтверждение соответствия может быть как выдача документа о соответствии, которая основывается на принятом после критического обзора решении о том, что выполнение определенных требований было доказано.
В соответствии с п. 1 ст. 24. Закон Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» оценка соответствия производства органической продукции проводится назначенным в определенном законодательством порядке органом по оценка соответствия производства органической продукции в соответствии с правилами процедуры подтверждения соответствия и техническим регламентам.
Согласно ст. 1 вышеуказанного Закона Украины «О технических регламентах и процедурах оценки соответствия», процедура оценки соответствия определяется как любая процедура, которая прямо или косвенно используется для определения того, выполняются установленные в соответствующих технических регламентах или стандартах требования и включают процедуры отбора образцов, испытания, осуществление контроля, оценку, проверку, регистрацию, аккредитацию, утверждения, а также их сочетания.
Согласно ч. 3 п. 3 ст. 24 Закона Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья», оценка соответствия органической продукции проводится один раз в два года и не позднее 30 дней со дня подачи заявления о переходе на производство органической продукции.
Далее комиссия по оценке соответствия обязана в течение месяца, со дня получения заключения (отчета) аудитора по сертификации или специалиста органа по оценке соответствия, принять решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
Сертификат соответствия, согласно ст. 1 ЗУ «О технических регламентах и оценку соответствия», определяется как документ, подтверждающий, что продукция, системы качества, системы управления качеством, системы экологического управления, персонал соответствуют установленным требованиям конкретного стандарта или иного нормативного документа, определенного законодательством.
Согласно п. 8, 9 ст. 24 Закона Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» сертификат выдается в следующих случаях:
1) если все ингредиенты живой или не переработанного сельскохозяйственной продукции являются органическими;
2) если переработана сельскохозяйственная продукция полностью была изготовлена в соответствии с требований настоящего Закона и не менее 95 процентов ее ингредиентов являются органическими.
По результатам получения сертификата происходит включение производителя органической продукции в Реестр производителей органической продукции.
В результате утверждения органом по сертификации положительного решения заявителю выдается сертификат и право маркировать продукцию специальным знаком соответствия. В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона Украины «О технических регламентах и оценку соответствия», данный знак соответствия будет наноситься на продукцию и / или на другие объекты (табличку с техническими данными, упаковки, сопроводительные документы и т.п.), связанные с этой продукцией.
При получении всей необходимой документации при ведении деятельности необходимо будет соблюдать следующие общие правила:
- использовать лишь методы производства органической продукции и / или сырья;
- обеспечивать отделения производства органической продукции от производства неорганической продукции, продукции переходного периода;
- использовать технологии производства, которые предотвращают загрязнение или минимизируют любое увеличение загрязнения окружающей природной среды и другие указанные в ст.ст. 16, 18 вышеупомянутого ЗУ «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья».
Отдельно существует Постановление КМУ от 31.08.2016 No 587 «Об утверждении Подробных правил производства органической продукции (сырья) растительного происхождения», в котором требования детализируются.
Перспективы выращивания органических продуктов питания
По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, по состоянию на начало 2017 Украина занимает 11-е место среди стран Европы и 20-е место в мире по общей площади сельскохозяйственных угодий, сертифицированных как органические. За последние 5 лет они увеличились на 54% и на сегодня составляют 421 500 га.
Один из главных сдерживающих факторов для развития украинского производства и выхода на мировые рынки – это отсутствие необходимой нормативной и законодательной базы. Ведь существующий Закон Украины «О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья» содержит не совсем совершенные положения и в полной мере не соответствует законодательству ЕС в сфере органического производства, обращения и маркировки органической продукции. Однако в процессе рассмотрения имеющийся проект Закона «Об основных принципах и требования к органическому производству, обращению и маркировки органической продукции» от 2016, который за крупнейшими надеждами должен исправить вышеуказанную проблему.
К тому же стоит вспомнить, что украинцы потребляют значительно меньше органических продуктов, чем жители стран ЕС. По объему внутреннего рынка органических продуктов Украины занимает лишь двадцать пятое место в Европе. По информации коммерческой службы Посольства США в Украине, средняя окупаемость инвестиций в украинское органическое земледелие составляет около 300%, что делает его одним из самых привлекательных направлений для инвестиций в Украину. Из чего можно сделать вывод, что Украина имеет большой потенциал производства органических продуктов и способна обеспечить полный ассортимент органического потребительской корзины для внутреннего рынка и вложить весомый вклад в экспорт сельскохозяйственной продукции.
Вред неорганических продуктов питания на организм человека
Неорганические продукты — это продукты, которые содержат ГМО (генетически модифицированные организмы), содержат искусственные консерванты или опрыскиваются пестицидами.
А как известно, все неорганические удобрения (пестициды, искусственные консерванты), которые используются для для борьбы с вредоносными организмами,представляют собой “яд”, поэтому воздействуют на человеческий организм примерно так же, как на своих целевых жертв: накапливаются, отравляют, вызывают всевозможные нарушения.
Самым серьезным последствием влияния пестицидов на организм можно считать генетические нарушения. Среди них аутизм, болезнь Паркинсона и прочие.
Ядовитые вещества также даже в микродозах способны непредсказуемым образом подстегивать развитие злокачественных опухолей и доброкачественных новообразований, вызывать их, катализировать. Если воздействие происходит постоянно, риск увеличивается.
Систематическое отравление организма пестицидами может проявляться в общем плохом самочувствии и низком тонусе, болезненности, слабости, наличии массы малозначимых заболеваний наподобие простуды, головной боли, плохого функционирования пищеварительной системы, лишнего веса.
Если в целом говорить о негативных последствиях применения пестицидов для окружающей среды, то они проявляются в нарушении естественных микробиоценозов почвы и воды, снижению биологической и пищевой ценности продуктов питания, возникновении устойчивости у микроорганизмов и вредителей, гибели и болезням животных и человека.
Оставить комментарий